根据省委部署，2024年3月26日至5月8日，省委巡视三组对福建技术师范学院党委开展巡视。并于2024年8月13日反馈了巡视意见。按照党务公开规定和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况通报如下。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
（一）学院党委承担巡视整改落实主体责任的情况
1.提高政治站位。学院党委坚持从政治上看、从政治上抓，把做好巡视整改作为贯彻党的二十届三中全会精神的实际行动，作为加快建设一流应用型大学、办好人民满意的教育、服务教育强省的重要抓手，作为深化全面从严治党、履行管党治校政治责任的有效举措，作为推动学院高质量发展的重要契机，坚决扛起巡视整改主体责任，以高度的思想自觉、以强烈的紧迫意识，不折不扣做好巡视整改各项工作。
2.强化责任落实。学院党委全面认领巡视反馈问题，细化整改措施，所有整改措施的直接责任人均为党委班子成员，每条整改措施都明确了责任部门和完成时限，统筹协调推进整改工作，构建起党委书记亲自抓、分管领导具体抓、多个责任部门共同推进整改，形成合力的责任落实格局。
3.突出成果应用。认真落实“四个融入”要求，坚持“一盘棋”整改，把巡视整改转化为学院改革发展的动力，以办学新进展体现整改工作实际成效。学院顺利通过教育部本科教学工作合格评估专家入校考察，高层次人才引进数量和质量均明显提升，新校区楼宇全部实现封顶并加快推进装修，绩效工资改革方案获得教代会全票通过，全面服务中印尼“两国双园”建设的做法与成效得到《光明日报》专题报道。2025年1月，福建省学位委员会将我院列为 2026年硕士学位授予单位培育项目。
（二）学院党委书记承担巡视整改第一责任人责任的情况
1.强化政治担当。学院党委书记把巡视整改作为一项重大政治任务，作为检验政治意识、政治忠诚、政治担当的试金石，对巡视反馈的问题诚恳接受、照单全收。在反馈会后第一时间召开党委会，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，研究部署整改工作，高标准召开巡视整改专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评，深刻进行党性分析，坚持补短板、强弱项，健全完善工作机制，形成以上率下深刻反思、压实责任狠抓落实的工作局面。
2.带头领题破题。学院党委书记担任巡视整改工作领导小组组长，对巡视反馈问题的全面整改负总责。原任党委书记赖海榕同志先后主持召开专项工作推进会4次、党委会6次、工作协调会7次，精心组织并制定整改方案，逐项明确每个问题的整改责任人、整改措施、整改时限。聚焦关系全局、事关长远的重大问题、重点领域整改，带头领办重点难点问题22个、推进整改举措37项。涂荣同志2024年12月26日到任党委书记后，立即召开党委会和专题会议，扛起巡视整改第一责任人责任，做好巡视整改交接工作，领办尚未全部完成的问题19个、整改举措22项，先后召开党委会8次、工作协调会5次，逐项研究落实，确保责任不脱节、工作不断档。
3.强化统筹协同。学院党委书记坚持系统性整改，聚焦举一反三、具体问题与体制机制问题同步整改，制定制度28项，推进靶向施策彻底整改。督促领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域整改工作。督促责任部门切实履行工作职责，扎实推动各项整改任务按照时间节点推进落实。支持院纪委严格执纪问责，精准用好“四种形态”，对巡视移交的问题线索和信访举报件，认真核查、依规处置，实现整改工作上下同步进行，一体研究、一体部署、一体落实，确保问题整改全覆盖。
二、巡视反馈问题的整改情况
（一）落实巡视整改与成果运用不扎实
1.关于落实巡视整改主体责任不到位问题。
一是严格落实巡视整改主体责任和监督责任，结合十一届省委巡视反馈意见及整改要求，对十届省委巡视反馈问题整改情况进行对账过筛；召开院党委会议讨论中长期问题整改落实情况，督促推动巡视整改工作落地落实。二是院党委书记严格履行第一责任人职责，对院党委班子成员开展提醒谈话，班子成员严格落实“一岗双责”工作要求，加强对下级“一把手”提醒谈话。三是强化监督检查，把督促十届省委巡视反馈意见整改落实作为重要切入点和突破口，通过看台账、问进展、走现场、查机制等方式，持续紧盯责任主体，确保整改任务按时保质完成；以周例会制度为抓手，对整改落实情况开展“回头看”，督促推动全面整改到位。
2.关于上轮巡视部分问题整改不够彻底问题。
以逐条过筛、复盘清点推动巡视反馈问题“见底清零”，真正做好巡视整改“后半篇文章”。一是强化理论研究。加大对理论文章的支持力度，在学报开设“习近平新时代中国特色社会主义思想研究”专栏，已刊发论文7篇；加强党的创新理论研究阐释，立项职业教育研究专项校级科研项目8项，4位教师发表教育理论文章。二是强化阵地管理。院党委专题研究意识形态工作，并召开综合分析会，组织学习省委相关工作文件精神，抓好研判分析和贯彻落实；依托学院官方微信，加大对党的二十届三中全会精神学习宣传；完善论坛、讲座、报告会、研讨会审批流程，建立实施办法1项并开展工作培训。三是强化教风学风建设。加强学院和二级学院两级督导组建设，开展诚信考试与免监考工作，制定教学管理制度4项。四是强化监督管理。制定教职工兼职管理办法1项，建立领导干部兼职情况管理台账，及时发现纠正干部兼职中的问题。五是从严做好人员出境审批登记与备案。建立证件使用登记台账，组织全院处级干部集中学习相关文件规定，对未按照审批时间出国（境）教师、未及时缴交因私出国（境）证件的教师进行谈话，并给予批评教育。
（二）结合学院实际，落实习近平总书记关于教育的重要论述不到位
3.关于执行“第一议题”等制度不到位问题。
一是坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，持续推进党委“第一议题”学习制度化、规范化、常态化。2024年，开展“第一议题”学习21次。二是把落实“第一议题”机制与具体工作融合起来，将“第一议题”学习内容纳入落实台账并建立动态更新机制，每季度对落实情况进行梳理并形成报告，推动学习贯彻不断深化、取得实效。
4.关于学习习近平总书记关于教育、科技、人才的重要论述有缺漏问题。
一是科学规范制定理论学习计划，把学习贯彻习近平总书记关于教育、科技、人才的重要论述同学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，制定学习培训工作方案，出台落实举措1项。二是召开党委理论学习中心组（扩大）学习会专题学习。准确把握教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动的辩证关系，切实在学懂弄通做实上持续下功夫，将学习成果转化为推进学院事业高质量发展的实际行动和具体实践。
5.关于贯彻习近平总书记关于党的政治建设重要论述不深入问题。
一是强化党的组织体系建设，深入实施“对标争先”建设计划，加强师生党支部建设，进一步完善指导、考核、评价机制。2025年3月，完成党组织书记抓基层党建述职评议考核，并结合综合评价情况，确定若干后进党支部，通过限期整改做好集中转化工作。二是高质量推进课程思政建设，发挥典型示范引领作用，立项院级课程思政示范课程项目6项，其中2项入选省级项目，院课程思政研究中心入选省级中心。三是将课程思政竞赛活动纳入年度教学工作计划，组织开展首届课程思政教学大赛，激发教师教学热情和创新精神。四是强化课程思政培训与交流，邀请思政教育领域的专家学者、优秀教师等分享经验、传授方法，持续提升教师课程思政教学能力。
6.关于巩固拓展主题教育成果成效不大问题。
一是深入贯彻落实习近平总书记关于强化就业优先导向的要求，聚焦当前促就业工作重点难点，引进海峡AI职途舱、与福建省国源教育科技有限公司共同运营“国聘行动”就业服务中心，为毕业生开展形式多样、内容丰富的就业分类指导和针对性强、需求度高的就业创业指导培训，创新直播带岗等就业服务，不断提高毕业生就业竞争力。截至2024年12月31日，应届毕业生去向落实率为91.46%。二是深入实施人才强校战略，根据学院人才队伍中长期发展规划和学科情况，制定年度招聘计划，通过“海纳百川 才聚八闽”“侨智汇”“榕博汇”等省市各级人才招聘活动，发布招聘信息，扩大招聘范围，提高招聘效率，2024年引进博士61人。三是加强人才内培外引工作，制定教职工进修管理办法1项，现有38位教职工在职攻读博士学位。
7.关于学院党委会和院长办公会议事规则执行不规范问题。
一是加强规范管理，严格落实学院党委会议和院长办公会议议事规则，加强会前议题提交的程序性和规范性审查，优化议题遴选、会前论证、材料准备等工作，进一步明晰会议议事规则边界，确保上会议题质量。二是进一步完善书记院长会前沟通机制，学院党委会议议题由原来二级单位负责人汇报，改为由学院党委委员负责汇报，不断提升学院领导班子科学决策、民主决策的水平。
8.关于学院党委领导班子发挥保落实作用不够有力问题。
一是围绕学院办学定位、重大决策事项，分工负责落实，在议题审批和材料审批中，强化专题会议的前置研究作用，加强对重点项目必要性、可行性论证和集体研究。二是在党政办公室设立信息督查科，负责督促检查学院党委会议和院长办公会议重大决策部署和重要决定事项的贯彻落实。2024年，通过周例会制度，推进学院重要工作事项落实见效，充分发挥学院党委领导班子保落实作用，服务学院各项事业高质量发展。
9.关于马克思主义学院和思政课建设不够有力问题。
进一步强化思政课建设，将其摆在突出位置，作为党委工作的重要议题和学院改革发展的重要内容，定期专题研究推进相关工作。2024年，院党委会议专题研究思政课建设情况，审定通过2024-2025学年思政课建设计划，进一步落实新时代思政课改革创新要求，推动思政课建设高质量发展。学院《从“保下来”到“活起来”：以时代精神激活中华优秀传统文化生命力》等3个项目在福建省大中小学思政课金课遴选中获奖，教师在全省思政课教师“大练兵”交流展示活动中荣获本科组一等奖。
10.关于思政课专任教师培训力度不足问题。
进一步加强思政课教师队伍建设，健全思政课教师专业发展体系，制定学院《思想政治理论课教师准入和退出管理办法》。加强思政课专职教师专业培训，组织开展“中国近现代史纲要”、全国教育大会精神融入“形势与政策”、福建省高校2024年秋季“形势与政策”课集体备课会，开展“学习贯彻党的二十届三中全会精神”专题集中培训，以及“追寻领袖足迹，感悟思想伟力”等主题研修活动4场次，确保思政课专职教师每3年至少接受1次专业培训，打造高素质思政课教师队伍。
11.关于学科建设存在薄弱环节问题。
一是加强“生物与医药”“材料与化工”优势学科的队伍建设，2024年2个学科引进博士5人、11位教师遴选为兼职硕士生导师、7个团队入选校科研创新团队。整改以来，2个学科获省级以上科研项目或奖项达18项。二是强化教育学科师资人才配备，加大教育学科博士引育力度。目前，教育学院博士教师已由2人增加至11人，博士教师占比23.91%。三是拓展研究生联培渠道，积极与省内外高水平大学、企业等建立合作关系。2024年新增江西科技师范大学、福建理工大学、重庆工商大学3个硕士研究生联培高校，2个研究生联培实践基地，与福建师范大学新增3个硕士研究生联培专业。
12.关于课程、教材体系建设偏弱问题。
一是强化课程建设。4门课程获得福建省第三批国家级一流本科课程推荐资格；定期推进集体备课，开展智慧课程建设、课程思政专题教学研讨交流，持续提升教师课程建设能力；健全校内课程建设激励机制，将课程建设成果纳入绩效分配和专业技术职称评聘指标体系中，作为教师考核、聘任、晋级、奖励依据之一，有效激发教师工作积极性。二是加大教材建设力度。制定学院《教材建设与管理实施细则》，鼓励教师申报高级别规划教材项目，6项教材项目入选福建省“十四五”普通高等教育本科规划教材建设项目。
13.关于教学教研创新激励机制发挥作用不明显问题。
一是突出教育教学业绩，在绩效分配和专业技术职称评聘指标体系中，突出教育教学业绩，将教育教学改革研究与实践作为教师考核、聘任、晋级、奖励的依据之一。二是支持教研项目建设，2024年，立项院级教育教学研究项目24项，其中入选省级教育教学研究项目5项；评选出校级教学成果奖21项，其中入选省级教学成果奖3项。至2029年，每年继续支持建设院级教研项目20项左右，为省级、国家级教学类项目申报奠定基础。
14.关于专业设置与办学定位不相匹配，理工类专业建设不足问题。
一是加强理工类专业建设，积极做好新专业申报工作，进一步落实“不求最大、但求最优、但求适应社会需要”办学理念，努力为新质生产力的发展提供强有力的人才支持。经省教育主管部门审核同意，向教育部申报获批运动康复、海洋技术2个理工类专业，学院理工类专业占比达50%。二是进一步提高全校理工类学生数占比，2024年招生增量计划全部投放至理工专业，目前全校理工类学生数占比42.7%。2025年学院全日制本科招生计划中理工类占比超过50％。
15.关于培养的本科层次人才与中职学校师资实际需求不匹配问题。
优化职教师范生人才培养模式。一是强化师范生教育教学能力与专业实践能力培养，新增省职业教育研究课题5项、教学实践基地6个，聘请职业院校兼职导师68人，促进师范毕业生的专业素养符合中职学校需求。二是持续做好“卓越职教师资实验班”。遴选第二批“卓越职教师资实验班”学员41人，定期开展卓越讲堂活动，重点培养一批具备引领示范作用的高素质未来卓越职教师资，提升职业教育认同感、归属感。三是推进人才联合培养。与广东技术师范大学签订改革发展协作框架协议，加强“第二校园”合作，选派8名学生到韩山师范学院交流学习，提升职教师资培养质量。
推进职教师范类毕业生对口就业。一是加强与中职校联系，了解用人需求、招聘流程，挖掘就业岗位，邀请中职校参加校园招聘会，设置招聘信息发布专栏，畅通毕业生与中职学校双选渠道。2024届入职中职学校毕业生39人。二是做好福建省中职本科“3+4”贯通培养试点工作，在贯通培养中提升学生专业素养和动手实践能力，提高职教师范类毕业生对口就业率。
16.关于科研成果层次低、转化率低问题。
一是系统推进高级别、高资助经费项目的申报工作，召开年度科研工作推进会、高级别项目申报工作部署会，邀请专家进行针对性指导，选派两名青年博士到中科院物构所国家级人才团队跟班学习。2024年，学院270项科研项目总经费2369.11万元，平均单项目经费8.77万元、同比增长22.65%。二是加强科研成果转化，在科研处设立“产学研推进科”，做好科研成果转化工作。2024年，获得转移转化的项目从1个增加到19个，收益241.5万元、投入产出率10.19%。
17.关于引进人才科研项目不多问题。
一是召开院党委会议，院领导班子深入学习习近平总书记关于一体推进教育发展、科技创新、人才培养的系列重要论述，进一步把握蕴含其中的本质规律和发展逻辑，明确人才引领发展的战略地位。二是完善学院、二级学院两级人才工作领导小组设置，科学制定首聘期科研任务，严格首聘期考核。2021年至2024年，有65位引进人才获横向科研项目20项、纵向科研项目28项，有48人获纵向项目97项、占比73.85%，22人获横向项目39项、占比33.85%。
18.关于科研成果有效转化不足问题。
聚焦“四大经济”，深化与行业、企业的合作，共建科研平台，推动相关科研成果转化。2024年获批纵向校企合作项目11项（大数据与人工智能学院2项、海洋学院2项），包括省高校产学研联合创新项目1项，省技术创新重点攻关及产业化项目1项；理工类学院横向项目40项（大数据与人工智能学院9项、海洋学院8项）。大数据与人工智能学院1名教师入选2024年省“创新之星”。在福建省科技成果转移转化公共服务平台等机构平台登记知识产权信息，完成学院存量专利盘点378件，推动成果转化运用。大数据与人工智能学院和海洋学院7项科研成果实现转移转化。
19.关于对外开放交流力度弱问题
一是主动服务福建省“21世纪海上丝绸之路”核心区建设，主办2024年中印尼人文交流发展国际会议，来自中印尼两国政府部门、高校、智库、媒体和行业企业、社会组织等代表300余人参加。福建省－印尼海洋食品联合研发中心立项3项海洋食品类开放课题（其中印尼高校教师承担1项）；与南非企业共建实验室，开展面向南非的食品安全、包装、检测等相关工作；与国内外高校联合申报国家重点研发计划并立项1项。二是与台湾元培医事科技大学开展合作，食品与科学工程、家政学等2个专业申报2025年闽台高校联合培养人才项目，已于2025年4月10日完成申报工作。
20.关于未将二级单位安全工作情况纳入年度工作考核、督查检查的重要内容问题。
统筹发展和安全，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制，落实安全工作目标责任考核奖惩和督导检查制度，将督查检查结果纳入年度考核的重要内容。组织开展2024年安全工作量化考核，对考核结果予以通报。2025年3月17日，学院召开安全工作会议，并进行全面部署，进一步压实二级单位安全工作主体责任。
21.关于未按照要求落实防地震防暴恐演练问题。
全面加强和改进新形势下师生安全教育和警示教育，推动安全意识入脑入心，不断提高师生在突发性事件中的应急保护能力。制定防地震防暴恐应急疏散演练方案，举行防震应急疏散演练、防暴恐应急演练；开展消防安全月活动，举行13场消防逃生疏散演练，有效提高师生逃生避险、自救互救能力。
22.关于危房隐患多问题。
一是推进房屋安全隐患分类分阶段排查，完成房屋构筑物的结构安全鉴定，分别采取加固、拆除以及搬离封闭等方式，对鉴定为Dsu级的构筑物进行整改。同时，编制鉴定方案，2025—2027年分批次，对剩余存在疑似安全隐患的房屋构筑物，开展结构安全鉴定。二是强化日常管理，对疑似存在安全隐患的房屋构筑物，做好“一楼一档”，坚持日常巡查和集中巡查相结合，实行实时跟踪，维护校园安全。
23.关于校内电动车安全隐患突出问题。
一是举办交通安全宣传月活动，加强常识宣传和警示教育，引导学生增强生命安全、消防安全和法律责任意识。二是加强电动自行车集中充电管理，推动校内电动车充电桩升级改造，新购置智慧充电插座200个，实现智能化充电。建立巡查制度，及时查处违停车辆和违规充电行为。三是按照“控制总量、减少存量、登记管理、安全骑行”的原则，实行电动自行车科学量化管理，校内学生电动自行车数量从1600辆减少至564辆。
24.关于电信诈骗问题多发问题。
一是加强教育防范，召开专题工作会议部署防范电信诈骗宣传教育工作，利用全媒体矩阵，发布反诈知识、案例警示和防范技巧，推进在校生的安全教育常态化、多样化。二是加强共建共治，与属地派出所共建工作群，通报最新诈骗骗术和案例；定期邀请民警举办专题讲座，宣传防诈骗知识；联合属地派出所召开防诈骗专题工作会议，指导辅导员开展防诈骗宣传教育工作，不断提升师生识骗防骗能力，织密反诈宣传防护网。
25.关于学生心理健康问题突出问题。
一是坚持预防为主、关口前移的理念，加强心理健康监测与动态跟踪，开展新生心理健康测评并建立心理健康档案，开展系列心理健康教育活动；做好心理月报工作，密切家校联系，构建家－校－学生互动防范和干预机制。二是增加心理健康教育专业力量配备，专兼职心理咨询师总人数增加至13人，达到教育部对心理咨询师配备的要求。三是进一步完善心理康复设备，正式启用石竹山校区心理健康教育咨询中心，有效扩大心理健康体验空间。
26.关于落实意识形态工作责任制不够到位问题。
学院召开党委会专题研究意识形态工作，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，传达学习中央有关重要决策部署及通报精神，完善常态化分析研判机制，切实扛好意识形态工作政治责任。一是修订完善学院相关制度2项，加强师生网络行为教育引导，完善工作流程，建立国家安全和意识形态安全风险评估机制。二是按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，与各二级单位党组织重新签订意识形态工作责任书，进一步强化工作意识，明确责任分工。
（三）立足学院特点推进全面从严治党不严实
27.关于学院党委2020年、2023年未制定年度全面从严治党工作计划问题。
一是召开院党委理论学习中心组学习会，专题学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，进一步扛起政治责任，提升政治能力，积极担当作为，认真履行全面从严治党政治责任，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。二是召开学院全面从严治党工作会议，分析研判学院全面从严治党工作面临的新形势新问题，部署2025年全面从严治党工作。根据全省教育系统全面从严治党工作会议的任务部署，制定2025年全面从严治党工作计划。
28.关于学院领导未带队开展落实全面从严治党主体责任情况检查问题。
院党委召开会议，深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和党中央决策部署，准确把握工作要求，强化履行全面从严治党主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。党委书记履行全面从严治党“第一责任人”责任，领导班子其他成员落实“一岗双责”，分头带队开展校内落实全面从严治党主体责任情况检查，召开问题反馈会，督促各二级单位按照检查反馈问题清单，扎实做好整改工作，确保全面从严治党工作任务有效落实。
29.关于学院党委书记未开展全面从严治党的专题调研问题。
院党委书记落实全面从严治党第一责任人责任，用好用活调查研究这一党的“传家宝”，深入侨兴经济与管理学院、文化与法律学院、食品与生物工程学院、体育学院、电子与机械工程学院和马克思主义学院等二级学院，开展全面从严治党专题调研，聚焦年度重点工作落实、“三争”行动开展、巡视反馈问题整改、基层党建工作落实、干部队伍建设等方面，了解工作推进情况，发现和解决实践中的突出问题，推动全面从严治党向基层延伸，不断提高基层党建工作质量和水平。
30.关于有的班子成员对分管领域监督检查不够有力问题。
院党委召开党委会议，集中学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，深刻学习领悟《意见》对推动全面从严治党向纵深发展的重要意义。坚持以上率下，聚焦“关键少数”，严格落实“一岗双责”工作要求，优化专项谈心谈话机制，持续加强对下级“一把手”和领导班子监督。2024年，学院党委班子成员对下一级“一把手”开展监督谈话47人次，其中对所联系学院的“一把手”开展监督谈话26人次，对分管部门、单位的“一把手”开展监督谈话21人次。
31.关于廉洁风险防控存在薄弱环节问题。
完善廉洁风险防控制度机制，着力防范廉洁风险，营造风清气正的政治生态。结合学院2023年度全面从严治党主体责任检查工作，全面梳理排查各二级单位存在的廉洁风险点，研究制定切实有效的防控举措，形成廉洁风险清单，含109个风险点及148条防控措施。
32.关于监督不够聚焦问题。
坚持严的基调，提升履职站位，强化监督意识，聚焦主责主业，紧盯重点项目建设、重点领域、关键岗位，开展“打深井”监督。开展新校区（五马山南面片区）建设项目专项监督检查，在部门自查的基础上，开展“嵌入式”专项监督，召开座谈会7场、个别访谈15人次、实地调研检查1次，发现问题6个，及时督促整改落实。
33.关于信访处置不够严谨问题。
一是严格依规依纪依法、精准规范处理信访举报，对两个信访问题重新分析研判，分别于2024年9月25日、9月29日办结。二是健全常态化学习机制，选派干部参加上级纪检部门培训和跟岗学习，开展纪法专题学习研讨，进一步梳理工作流程，规范工作机制，提升业务理论水平，推动监督执纪工作提质增效。
34.关于二级学院纪检干部履职能力不强问题。
加强培训力度，增强监督合力，提升监督质效。举办纪检监察干部业务培训班，组织各二级党组织纪委书记、纪委委员以及机关各党支部纪检委员、校特约监察员等学院专兼职纪检干部共63人参加培训，不断提升二级学院纪检干部责任意识和工作本领，切实发挥基层监督作用。
35.关于工程建设领域乱象多问题。
一是进一步完善制度。规范学院基本建设管理，修订完善学院《基本建设管理办法》《修缮项目施工单位管理办法》，加强审计监督部门对工程建设与修缮项目预算结算监督审核；修订完善学院《审计工作领导小组议事规则》《工程建设项目采购与招标管理办法（暂行）》以及新增《货物、服务自行采购实施细则（试行）》。二是通过公开遴选形式，调整零星修缮项目施工单位备选库，20家施工单位入库，有效提升修缮、改造服务保障能力和水平。三是加强工程建设领域项目各环节的监管力度，对学院重大建设项目，强化节前排查、随机抽查，制定工程建设周例会、工程月报等制度，开展常态化监督。四是强化合同条款对施工和监理单位的约束力度。在新校区（五马山南面片区）项目工程总承包合同执行过程中，对施工方违反合同更换项目负责人，按照合同对其处以罚款100万元。五是加强标书指标设置的科学性审核，2025年起，对于100万（含）以上招标项目的标书增加专家论证环节，从福建省政府采购的专家库里抽取专家对标书指标设置的科学性审核，进一步防止明标暗定。六是开展自行招标项目检查，采取自查与抽查相结合方式，对2024年各二级单位自行采购项目开展检查并推进整改落实到位。
36.关于规避集中采购程序问题。
进一步规范招标采购程序，完善学院货物、服务及工程采购实施办法1项。在新一轮的物业服务项目采购中，整体采取集中采购方式。目前，五马山校区绿化保洁服务、水电运行及维修服务、两个校区的学生宿舍楼管服务已实现集中采购。2025年1月17日，院党委会议研究要求，石竹山校区水电物业管理、绿化保洁采购项目待合同期满后，在下一轮招投标时调整合同周期，2027年完成所有项目集中采购。
37.关于采购项目招标有漏洞，同项指标评分标准差异大问题。
进一步完善制度，加强对需求部门招标文件的监督审核，强化对标书中评审因素及评分设置的监管，防止需求单位通过设置有倾向性评分标准，影响评标结果。2025年1月17日，院党委会议研究要求，职能部门加强业务学习，提高工作本领和规范化水平；加强审核审查，及时发现漏洞并予以纠正；给予1位同志批评教育并于2025年4月对其岗位作了调整。
38.关于监管有漏洞问题。
一是规范签约行为，加强出租场所的使用监管。收回则徐园食堂一层店面，由资产管理处按规定处置。举一反三，对各食堂合同进行梳理，未发现存在其他超范围出租等违规问题。二是对巡视指出问题进行调查了解，处理相关责任人4人，其中批评教育2人、责令检查2人；被问责4人，除1人已退休外，其余3人均已调整岗位。
39.关于固定资产保管、交接、处置和盘点等方面管理不当问题。
一是强化制度建设。修订学院《国有资产管理办法（修订）》《国有资产处置管理办法》等固定资产管理制度2项，加强固定资产保管、交接、处置和盘点等方面的规范化管理。二是开展盘点处置。有3272件共7.67万元固定资产找回并转再用；已达使用年限或损坏且无法继续使用作报废处置或补办报废减账手续；对未找到的资产，由第三方会计事务所进行核查并做报损手续，已向省教育主管部门报备。
40.关于超范围使用高校提升办学水平专项资金问题。
进一步规范财政专项资金使用和管理，开展梳理与调账工作，相关用款额度已调账至“职工体检”“保安物业管理费”项目资金支出，做到专款专用；制定学院财政专项资金管理办法1项，加强人员培训学习，形成常态化学习机制，提升财务处理能力。
41.关于超范围使用职业教育发展专项资金问题。
规范职业教育发展专项资金使用和管理，开展梳理与调账工作，相关用款额度已调账至“继续教育学院综合经费”项目资金支出并做到专款专用。
42.关于应收资金未及时收回问题。
开展往来款清理工作，及时收回在职教师读博学费相关借款共计49.83万元。制定学院往来款管理办法1项，规范应收资金管理并建立形成长效机制。
43.关于向企业开具单票据超半年未及时收款问题。
规范预借票据管理，开展向企业开具票据应收资金清理工作，收回未及时收款的13单票据计28.38万元。同时，举一反三，同步开展应收资金清理工作并建立长效机制，清理并收回未及时收款票据8单共21.4万元。
44.关于拖欠教师超课时费问题。
立行立改，2022—2023学年剩余教学工作量绩效于2024年4月29日全部发放到位。
45.关于调研学习流于形式问题。
一是强化调研学习情况的研讨借鉴，提高调研的针对性和实效性。巡视整改工作开展以来，已撰写调研报告4份，总结调研过程中的发现和经验，为后续决策提供依据。二是注重深化拓展调研成果。学院根据调研成果向福州市委、市政府提出设立台胞台商子女学校建议，与广东技术师范大学、福建日报社（报业集团）签订改革发展协作框架协议，与调研的兄弟院校开展专业交流4次，联合举办“闽粤赣边区革命历史与红色基因传承”学术研讨会。
46.关于会议数量大幅增加问题。
着力提升工作效能，完善会议审批程序，合理控制会议数量、时间和规模，不断提高会议实效。2024年全院各类会议307场，比2023年335场减少28场、减幅8.35%，达成2024年学院会议削减5%～10%的目标，后续每年坚持做到会议总数不超过上一年度。
（四）落实新时代党的组织路线不够有力
47.关于班子自身建设有短板问题。
学院党委理论学习中心组举行学习会，深入学习贯彻《全国党政领导班子建设规划纲要（2024—2028年）》精神，贯彻落实省委有关决策部署，结合实际研究班子建设问题，以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿领导班子建设全过程、各方面。新任院党委书记到任后，院班子成员之间开展了多次沟通交流，进一步强化领导班子政治建设，引导全体领导干部充分发挥模范作用和表率作用，齐心协力推进学院高质量发展。
48.关于领导班子成员工作分工不够合理问题。
结合学院实际以及有关规定，按照既相互协作，又相互制约的原则，对领导班子成员不相容岗位、领域的分管分工进行调整和完善。人事处（教师工作部）、发展规划处、审计处由院长直接分管，后勤管理处、基建处与财务处分别由两位副院长分管。同时，对二级部门的职能分工进行再梳理，修订学院内设机构工作职责。
49.关于执行民主集中制不够严格问题。
严格执行民主集中制，全面融入巡视整改要求，进一步完善院长办公会议、院党委会议议题会前研究论证工作机制，认真落实好相关议题或决策事项的讨论和准备工作，院长办公会议、党委会议间隔一天召开，确保会前充分研究论证、充分征求意见，进一步提高院长办公会议、院党委会议议事效率与决策质量。
50.关于学院党委班子民主生活会多以工作建议代替批评问题。
进一步抓好民主生活会会前准备、会中运行、会后整改等环节的工作，制定学院领导班子年度专题民主生活会实施方案，对“严肃开展批评和自我批评”提出具体要求。2024年9月24日上午，召开院党委班子巡视整改专题民主生活会，由党委书记正确引导、严格把关，抓好领导班子成员之间的相互批评环节。领导班子成员深刻反思剖析原因、深挖思想根源，严肃认真开展批评和自我批评，做到见人见事。
51.关于班子成员参加所在支部的组织生活会普遍开展相互批评不够问题。
严格和规范党员领导干部双重组织生活制度，制定工作方案，指导督促各二级党组织于2025年3月20日前召开所辖党支部组织生活会，学院领导均以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，并带头开展批评与自我批评，自觉接受党组织和党员的监督，不断提高组织生活会质量。
52.关于执行干部任职试用期制度有偏差问题。
一是强化制度建设，修订学院《党政干部选拔任用工作规定（修订）》，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化。二是对1名干部存在违规随意延长试用期和试用期调整岗位、1名干部提任未执行试用期制度相关事项进行梳理，院党委分管领导于2024年10月14日对组织部相关干部开展提醒谈话。三是举一反三，对2021年以来11个批次提任的202名党政领导干部试用期情况进行梳理，未发现类似情况。
53.关于因私出国（境）管理松懈问题。
一是组织全院处级干部集中学习相关文件规定，强化纪律意识；组织全院教师学习相关管理文件，强化认识，提升自觉性。二是严格日常管理监督，完善学院《教职工因私事出国（境）管理暂行规定（修订）》，落实证件管理台账，做好全流程管理，推进备案工作常态化，完成1名新调入处级干部、12名新入职高职称教师备案工作。三是对问题涉及的17位老师进行谈话，给予批评教育处理。
54.关于执行更改干部在职学历学位审批制度不严格问题。
一是严格执行干部取得在职学历学位后申请其学历学位更改的审批制度，对干部完成学历学位的变更期限作出明确要求；对干部在职学历更改认定不及时的5位责任单位人员进行提醒谈话。二是建立干部在职攻读学历学位台账并动态跟踪，对已取得在职学历学位的干部开展排查，未发现类似情况。
55.关于干部档案材料归档不完整问题。
一是推进专审工作。完成2022、2023年度新进教职工101人档案的审核。二是强化学习培训。加强干部档案审核等业务的学习，提升档案管理干部的专业素养和业务能力。三是开展干部档案自查。健全学院《干部人事档案收集制度》《干部人事档案材料鉴别归档制度》《送交档案材料归档工作制度》等相关制度3项及工作表单3项。
56.关于落实党建工作责任制不够到位问题。
一是严格落实党建工作责任制，坚持把党建工作摆在重要议事日程，把党建工作作为院党委会重要议题进行研究，2024年10月31日，学院党委会专题听取党建工作情况汇报并研究下一阶段党建工作。二是把抓好党建工作与年度重点工作有机结合，以高质量党建引领学院事业发展。2025年2月26日，召开2025年学院工作会议暨持续深化拓展“三争”行动部署会，结合年度重点工作对党建工作作了系统部署。三是学院领导班子成员履行“一岗双责”，深入分管联系的二级党组织，指导检查党建工作。
57.关于督促二级学院落实党支部书记工作例会制度不够有力问题。
一是学院党委班子成员带队深入分管联系的二级学院指导检查工作，重点对基层党支部书记例会制度落实、组织生活会开展、党员发展工作等情况进行检查。二是组织二级单位党组织书记集中学习相关制度文件，提高支部书记政治理论素质和领导能力。三是把二级单位党组织落实基层党支部书记例会制度情况纳入年度二级党组织书记抓基层党建述职内容，推进制度落实。
58.关于部分二级学院执行党委会、党政联席会议议事规则不规范问题。
一是严格落实二级学院党委会会议、党政联席会议议事规则，强化二级学院党组织政治把关作用，组织各二级学院对本单位党委会议、党政联席会议制度落实情况进行自查自纠，认真查摆问题，进一步明晰议事规则边界，明确议事范围、议事程序。二是组建调查组，通过审核自查报告、查阅材料、座谈了解、查看现场等形式开展专项检查，并向院党委会做专项情况报告。同时，将相关问题反馈给二级学院，督促二级学院不断提高议事决策水平，切实保障党的领导在学院层层落实。
59.关于对发展教师党员工作不够重视问题。
一是学院党委定期听取发展党员工作情况汇报，统筹规划教师党员发展工作，有重点地加强在高层次人才和优秀青年教师中发展党员，不断优化党员队伍结构。二是加强制度建设，把发展党员工作纳入二级单位党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容。三是加强履职能力建设，举办2024年基层党务干部培训。通过专题辅导、实务培训、交流研讨等方式，提高基层党务队伍履职能力。2024年度接收4名教师干部为中共预备党员（其中博士2名），确定教师入党积极分子6名（其中博士2名）。
三、问题线索和信访件处理情况
学院党委高度重视巡视反馈问题线索和信访件的处理，巡视移交的信访件已全部办结。根据巡视反馈意见，依规依纪依法处理干部5件35人次，其中调离或转岗涉事人员4人次、批评教育20人次、提醒谈话9人次、责令检查2人次。
四、持续整改的工作打算
下一步，学院党委将在前期工作的基础上，继续强化政治担当，持续用力做好整改后续工作，推动学院事业持续健康发展。
（一）强化理论武装，持续增强政治自觉。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，坚决按照省委巡视组的反馈意见要求，全力以赴推进后续整改工作，以实际行动推动学院事业高质量发展。
（二）强化责任担当，持续推进后续整改。严格落实整改主体责任，定期专题研究巡视整改工作，不断完善巡视整改长效机制。对集中整改期间取得的成果，巩固拓展，防止问题反弹；对建立健全的制度机制，抓好落实，跟踪问效；对未完成的、基本完成的10个问题14条举措，以及需要长期坚持的19条措施，建立长效机制，常抓不懈、久久为功。将集中整改期间形成的监督检查机制贯穿始终，继续把巡视整改情况纳入纪检监察、组织人事、审计等监督工作，加强对党员干部的教育监督管理力度，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，抓住领导干部这个“关键少数”，全方位扎紧制度笼子。
（三）强化成果运用，持续推动学院事业高质量发展。坚持把巡视整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，融入日常工作、融入改革发展、融入全面从严治党、融入班子建设，以巡视整改成效推动高质量发展，以高质量发展成果检验巡视整改成效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0591-85222439；通信地址：福建省福清市龙江街道校园新村1号；电子邮箱：bgs@fpnu.edu.cn。
中共福建技术师范学院委员会
2025年6月23日
